部门工作计划

成都市科学技术局(知识产权局)2007年工作思路

2007-08-17 15:38     来源:    浏览量:

    2007年,我局将紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展,落实市委、市政府《关于增强自主创新能力深入推进高科技成都建设的决定》和《成都市“十一五”科学和技术发展规划》,以新型工业化科技推进行动、城乡统筹科技富民推进行动为抓手,着力实施12个重大专项,优化创新创业环境,做好国家知识产权示范城市工作,率先成为国家知识产权示范城市,为“三新”突破提供科技支撑和保障。

一、实施新型工业化科技推进行动,提升产业核心竞争力

    启动《新型工业化科技推进行动实施方案》,依托高新区、经济技术开发区、海峡两岸科技产业园等科技产业化基地,面向主导产业、新兴产业和传统优势产业,以企业为主体、产学研相结合,共享创新要素,推动关键技术创新,掌握一批核心技术,拥有一批自主知识产权的产品和品牌,提高产业核心竞争力。

    (一)面向产业发展重点领域,实施19项市级重点项目。重点支持消费类电子核心芯片、信息安全产品、光通信器件、3G配套设备、工程机械及成套技术、新型精密焊接设备、重大新药创制、光电子材料及器件、生物医药材料等关键技术攻关,加大先进适用技术改造食品、鞋业、家具及建筑节能等技术研发和应用。通过实施一批国家、省、市级重点项目,开发主导产品、重点新产品50个。

    (二)面向大型(骨干)企业,引导建立5个工程技术研究(企业技术)中心。创新产学研结合、促进科技攻关和科技成果转化的新途径,建立光通信、触摸显示、3G应用等工程技术研究(企业技术)中心。鼓励企业围绕产品开发,开展技术创新,使其成为创新投入、产品研发、成果转化的主体,形成一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的产品和品牌,提高核心竞争力,进一步突出和强化企业在区域创新中的骨干地位。

    (三)面向产业群,完善公共技术服务体系。围绕我市特色产业群,依托产业技术联盟、高校、科研院所、专业技术服务机构及国内外大公司在蓉研发中心等,推动软件外包、数字媒体、集成电路设计、新药筛选、GMP小试中试基地、模具、家具、鞋业等8个产业公共技术平台建设,实现向中小企业的技术传递与辐射。引导企业向科技园区、工业集中发展区聚集,促进产业分工,完善产业配套,推动产业集群发展。完善创新应用服务平台,抓好大型科学仪器设备共享平台建设,推进科技信息情报共享平台建设,促进科技资源共享,服务中小企业,鼓励科技型中小企业研发新产品,促进其快速成长。

    二、实施科技富民推进行动,促进现代农业发展

    启动《科技富民推进行动实施方案》,实施3个重大专项、5项科技示范工程,构建1个服务模式,形成系统集成、配套推进机制,为城乡统筹发展提供技术支撑和示范。

    (一)实施3个重大专项,强化关键共性技术研发。实施“特色动植物新品种引选育及配套技术”专项,开展“双低油菜新品种引选育及示范推广”等项目的研发和应用;实施“农产品精深加工及综合利用”专项,开展“特色水果精深加工与综合利用技术研究开发”等项目的研发和应用;实施“水体污染的控制与治理”专项,开展“农村超标饮用水的净化与达标关键技术研究与示范”等项目的研发和应用。

    (二)实施5项科技示范工程,强化技术转化和推广应用。实施农业科技入户示范工程,使示范户先进实用技术入户率达到90%以上,农产品产量和收入同比提高10%以上;实施粮食规模化生产经营科技示范工程,在三圈层区(市)县,开展粮食规模化集约化生产经营科技示范;实施农村人居环境构建科技示范工程,加强村镇农民集中居住区生活垃圾处理技术、设备及沼气综合利用技术研发与示范及新型建筑节能材料的应用与推广;实施农村科技扶贫示范工程,按照“科研单位+推广部门+合作企业+农户”的运行模式,示范推广一批简便易操作的农业实用技术,促进示范村产业结构调整;实施农民科技培训示范工程,开展星火科技培训等多种形式的农民实用技术培训。

    (三)完善新型农村科技服务体系,提高农村科技公共服务能力。进一步加快农村公共服务站(点)建设,加强市、县、片区站三级农技队伍和条件建设,大力推广农村科技特派员、村镇科技服务站等新型农村科技服务模式;支持发展新型农村科技服务中介组织和各类新型农村专业技术协会;以“三农热线”为主要载体,整合现有涉农网络和资源,建立健全农村科技信息服务平台,多渠道、多形式开展政策法规、科技知识、市场信息、劳务用工等信息服务。

    三、营造创新创业环境,加快高科技成都建设

    以创建国家知识产权示范城市为抓手,不断优化科技创新政策法规、知识产权保护、科技中介发展环境,完善科技人才激励机制,提升全市自主创新能力和水平,加快科技成果转化,提升城市整体形象。

    (一)完善科技创新的政策法制环境。进一步落实国家、省、市支持自主创新的政策措施,结合成都实际出台《成都市政府采购支持自主创新的办法》、《成都市自主创新产品认定标准》等支持自主创新的具体措施。清理废止不适应自主创新的文件。开展《成都市科学技术普及条例》的前期调研工作。

    (二)构建知识产权创造与保护的行政司法环境。以创建国家知识产权示范城市为契机,全面实施5项知识产权专项推进计划,建立知识产权统筹协调机构和运行机制,促进知识产权行政管理与司法管理的有机结合,形成最优化的知识产权保护与促进机制及工作框架。做好迎接创建检查验收的各项工作,率先成为国家知识产权示范城市。

    (三)优化科技创新人才的发展环境。完善和实施科技型企业家培训计划,培养和造就一批优秀科技型企业家。完善激励企业培养人才的政策措施,鼓励大中型企业建立博士后工作站,加快培养科技创新人才。加强国际科技交流与合作,制定“吸引优秀留学人才、海内外科技人才来蓉工作和为成都服务计划”,出台《关于鼓励来蓉设立研发机构的意见》;制定“成都市引进高层次人才暂行办法”,力求在引进产业领军人才、资本运作人才和高端技术人才上有所突破。修订《成都市科技奖励办法实施细则》,完善科技奖励、专利奖励的激励机制。

    (四)创造科技成果转化的中介服务环境。研究制定《促进全市科技中介服务机构发展的意见》。促进技术转移中心完善运行机制,壮大技术经纪人队伍,推动技术转让、技术咨询和技术服务。制定《科技成果评估机构管理办法》,建设科技成果评价队伍,规范科技评估和成果鉴定行为,推动科技成果评估社会化。制定落实国家支持创业风险投资企业发展的具体措施,鼓励引进和培育风险投资机构;探索风险机构与金融机构合作途径,拓宽科技型中小企业融资渠道。

    (五)营造提升全民素质的创新文化环境。办好“成都第二届科技节”,加大科技宣传力度,大力弘扬“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神,倡导尊重科学、勇于创新、宽容失败、追求成功的社会风尚。抓好《全民科学素质行动计划纲要》实施工作,整合科普资源,建立科普长效机制;开展科技活动周、科普宣传月等大型科普活动;深入优先镇和农民集中居住区,开展科技常下乡活动,普及科学知识,提高全市人民的科学素质和创新意识;广泛组织“科普场馆游”活动,培育青少年讲科学、爱科学、学科学、用科学的精神。